为进一步规范政府采购市场秩序,维护政府采购活动公平竞争,优化政府采购营商环境,促进全国统一大市场建设,黑龙江省双鸭山市财政局结合实际工作,从政府采购需求管理常见问题及采购文件制定常见问题等四个方面,梳理出政府采购工作中66个易发问题和225种表现形式,并以清单形式进行发布,方便政府采购各方快速查询并自我约束,对采购人、采购代理机构、供应商和评审专家开展政府采购活动具有指导意义。
通过应用《清单》,进一步理顺政府和市场的关系,有效激发市场活力,打破市场控制和垄断,为供应商提供平等机会。进一步厘清采购各方主体责任,督促采购人建立和完善内控管理制度,有助于落实权责对等要求,形成责任明晰,监督有力的政府采购管理机制。进一步明确政府采购活动红线,进一步夯实全市政府采购制度基础,客观上遏制了政府采购过程中的歧视性、限制性、排他性条件的设立。进一步优化政府采购营商环境,对标先进城市标准的制度创新,有效破除采购项目门槛障碍,营造公平、公正的政府采购市场环境。